La experiencia de los Planes de Acción Integral – PAI tiene sus orígenes en los años 2008 y 2009, en los departamentos de Caldas y Tolima, región central de Colombia. Surge como respuesta a los conflictos socioambientales generados por proyectos hidroeléctricos en las cuencas de los ríos La Miel y Guarino.

Contexto de origen

Estos conflictos se debían principalmente a los impactos de la regulación de niveles de agua destinados a la generación de energía hidroeléctrica. Dichos impactos se agravaron por un contexto de empobrecimiento, violencias y abandono histórico de las comunidades ribereñas, generando un roce social creciente.

Ante esta situación, se hizo necesario implementar un diálogo orientado a la articulación de actores y la acción conjunta, con el objetivo de:

  • Amortiguar impactos negativos.
  • Incidir en las condiciones estructurales del territorio.
  • Impulsar procesos de transformación sociocultural, ambiental y económica.

Nacimiento del PAI

Fue en ese contexto donde se propuso un nuevo enfoque de gestión territorial, inicialmente llamado Plan de Acción Inmediato – PAI, que luego evolucionó a Plan de Acción Integral – PAI.

Este modelo ha demostrado ser una herramienta transformadora, convocando a múltiples sujetos sociales, promoviendo soluciones alternativas y dando lugar a una transformación sostenida con enfoque de sustentabilidad.

Hoy, el PAI se reconoce como:

Una guía para la formulación de políticas públicas y la gestión participativa del territorio.

Un modelo de gestión y desarrollo territorial.

Un proceso pedagógico y participativo.

Una estrategia de diálogo y manejo de conflictos socioambientales.